关于开展2019年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知
2019/12/31 23:11:12 点击：
各分党委、直属党支部：
根据省委组织部要求，经研究，决定开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。现就有关事项通知如下：
一、述职评议考核对象
述职评议考核的对象为各分党委书记(副书记)、支部书记。
二、时间安排
2020年1月
三、述职评议考核的重点内容
2019年度述职评议考核，重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻中央和省、市委关于基层党建工作部署要求、落实推动全面从严治党责任进行。内容主要包括：
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。重点是结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动基层党组织和广大党员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想情况。
2.履行基层党建工作责任情况。党组织履行抓党建主体责任、党组织书记履行抓党建第一责任人职责、班子其他成员履行一岗双责情况，重点突出党组织书记履职尽责情况。
3.落实基层党建重点任务情况。《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》《福建省高校党组织“对标争先”建设计划实施方案》《中共福建省委教育工委关于开展福建省高校“十百千万”工程创建工作的通知》等落实情况。
4.党组织规范建设情况。落实学校党组织换届工作，推进党的工作和党的组织“两个覆盖”情况，开展软弱涣散基层党组织专项整治等情况。选配好基层党务干部尤其是基层党组织书记，落实“双带头人”“交叉任职”机制，开展党支部书记全员轮训，落实党务干部待遇等情况。加强党员教育管理监督，推进党员志愿服务行动，以及规范党费管理制度执行，发展党员，党员e家平台建设等情况。
5.政治建设情况。学校党组织执行民主集中制，规范议事决策机制情况，发挥政治核心作用，抓好思想政治工作、意识形态工作情况。推动全面从严治党向纵深发展，严格落实“一岗双责”，持续推进党风廉政建设等情况。在推进学校中心工作、重点难点工作过程，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。
6.推进创新性工作情况。深化“红色领航工程”，开展“一校一品”党建特色创建，落实“三会一课”、主题党日活动，用好“党建超市”平台加强互联互动，结合开展“达标创星”工作，提高党支部工作规范化水平。围绕进一步提升基层党组织建设质量，结合实际，创新性开展党建工作的特色、亮点情况。
7.问题整改情况。突出查找和解决问题，回应省、市、校领导巡视整改和上年度查摆的问题整改情况，深入剖析抓基层党建工作存在的突出问题，特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题，提出进一步加强和改进工作的思路措施。
四、述职评议考核的方法步骤
扎实做好准备工作。参加述职的党组织书记要认真梳理分析上年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和巡视、巡察等反映的涉及基层党建工作问题，查漏补缺、抓紧解决。听取述职的党组织要组织力量，采取不打招呼、随机走访等方式，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行调研，了解真实情况，推动工作落实。在此基础上，准备好述职报告和点评意见。调研要务实求实，多看工作成效、多听群众意见，少查资料、少翻台账、少看展板，坚决防止简单以开会发文、“留痕”多少评判工作好坏的现象，有针对性提炼有理有据、有血有肉、有情有味的点评意见。
认真撰写述职报告。参加述职的党委书记、支部书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是全面从严治党重要思想，认真总结抓本单位党建工作情况,自己动手撰写述职报告。
一要把握述职报告的内容结构。采取列清单的形式，分3个部分撰写述职报告。第一部分列“成绩清单”，实事求是总结成绩，梳理出自己履行职责抓基层党建的特色做法和亮点工作，讲清自己的实践作为，并逐一列出已落实学校党委领导要求的问题整改落实情况；第二部分晒出“问题清单”，联系本单位基层党建薄弱领域和环节中存在的突出问题，重点查找个人履职尽责方面的突出问题，并着重从主观方面查找分析产生的根源症结；第三部分拉出“任务清单”,主要是明确2019年重点目标任务，有针对性地提出解决问题的具体措施和办法。
二要控制述职报告的篇幅。 报告原则上控制在3000字以内,其中列成绩清单的篇幅不得超过1/3。
三要力戒6种倾向。即力戒只讲成绩，不讲差距；只讲表面化、一般化问题，不讲牵涉责任的深层次问题；只讲职能部门责任问题，不讲党组织主体责任问题；只讲下级和基层问题，不讲本级党组织特别是书记本人的责任和问题；只分析客观原因，不分析党组织书记主观原因；只提努力方向和目标，不提务实管用的具体任务和措施、不注重用数据和事例说话。
党组织书记述职报告形成后，首先采取在本单位党的委员会讨论研究的方式严审把关。重点审核述职内容是否符合要求，问题查摆和原因分析是否深刻翔实，任务措施是否具体务实管用。其次由校党委主要负责人严审把关。对不符合要求的，特别是一味评功摆好，不深入查找问题、不研究解决问题实招的，要严肃指出、督促修改。第三是分别由校党委领导审阅把关，结合平时了解掌握的情况，进一步提出修改意见
严肃开展述职评议。基层党组织书记述职评议会拟采取分党委与支部二级分别召开的形式进行。党委负责组织召开分党委书记（副书记）、马克思主义学院直属党支部书记述职评议会，分党委负责组织召开支部书记述职评议会。校党委班子成员参加分党委书记（副书记）述职评议会，分党委班子成员参加党支部述职评议会。
现场述职评议会程序主要包括：一是述职的党组织书记按照审核通过的述职报告，逐一进行述职，时长控制在8分钟内。二是由上级党组织领导点评。由上级党组织领导对每名述职党组织书记逐一进行点评，特别要点出存在问题、指明努力方向，不能一味表扬、搞好人主义。可根据述职情况进行问询。三是与会人员现场测评。组织参会人员对每位述职党组织书记履职情况填写评议测评票。会后及时将测评结果反馈给述职党组织书记。四是与会人员研讨及上级党组织领导总结讲话。与会人员针对基层党建思政工作开展研讨。上级党组织领导对基层党建工作情况作出客观评价，肯定工作特色亮点，着重分析存在的问题，对明年及今后一个时期加强基层党建工作提出思路、目标、任务和措施要求。
参加述职的党组织书记要聚焦述职评议考核重点，尤其要针对自己查摆、领导点评、调研反馈，以及巡视、巡察等反映的涉及基层党建工作问题，具体讲述亲力亲为解决突出问题的措施、做法和进展情况，并对仍然存在的突出问题进行深入分析，提出解决问题的具体考虑和办法，避免述职笼而统之，针对性不强。听取述职的上级党组织书记要坚持严的标准，逐一进行点评，点出存在问题、指明努力方向，防止一团和气。特别是对基层党建工作中存在的重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题，要严肃批评。述职评议会要保证时间、简便易行，防止片面追求形式创新。
严格考核并强化结果运用。按照中央办公厅《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》精神和省委、省政府督查室《关于做好统筹规范督查检查考核工作几个具体问题的通知》，基层党建工作考核结合年度考核进行。在领导班子和领导干部年度考核中，加大抓基层党建工作的权重。综合平时掌握、调研了解和领导点评、现场测评等情况，对下一级党组织书记本年度抓基层党建工作情况形成评价意见，并按“好、较好、一般、差”确定等次，评价等次要有所区分，防止好人主义。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部、问责追责的重要依据。对抓基层党建工作评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，问题严重的要依据《中国共产党问责条例》严肃追责问责。
持续抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题，研究制定整改方案，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐条逐项抓好整改落实并报校党委办公室备案，逐项抓好整改落实。防止问题“年年述、年年改、年年在”。校党委办公室开展定期、不定期抽查或专项督查,确保整改事项落到实处。
五、工作要求
本次现场述职会议计划安排在2020年1月17日前完成，各分党委、直属党支部将述职报告于2020年1月6日前报送校党委办公室，电子版发送至linns@gmiot.com，如有现场述职使用的PPT汇报材料，也一并报送。
附件: 2019年度党组织书记抓基层党建述职情况测评表（样表）
根据省委组织部要求，经研究，决定开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。现就有关事项通知如下：
一、述职评议考核对象
述职评议考核的对象为各分党委书记(副书记)、支部书记。
二、时间安排
2020年1月
三、述职评议考核的重点内容
2019年度述职评议考核，重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻中央和省、市委关于基层党建工作部署要求、落实推动全面从严治党责任进行。内容主要包括：
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。重点是结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动基层党组织和广大党员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想情况。
2.履行基层党建工作责任情况。党组织履行抓党建主体责任、党组织书记履行抓党建第一责任人职责、班子其他成员履行一岗双责情况，重点突出党组织书记履职尽责情况。
3.落实基层党建重点任务情况。《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》《福建省高校党组织“对标争先”建设计划实施方案》《中共福建省委教育工委关于开展福建省高校“十百千万”工程创建工作的通知》等落实情况。
4.党组织规范建设情况。落实学校党组织换届工作，推进党的工作和党的组织“两个覆盖”情况，开展软弱涣散基层党组织专项整治等情况。选配好基层党务干部尤其是基层党组织书记，落实“双带头人”“交叉任职”机制，开展党支部书记全员轮训，落实党务干部待遇等情况。加强党员教育管理监督，推进党员志愿服务行动，以及规范党费管理制度执行，发展党员，党员e家平台建设等情况。
5.政治建设情况。学校党组织执行民主集中制，规范议事决策机制情况，发挥政治核心作用，抓好思想政治工作、意识形态工作情况。推动全面从严治党向纵深发展，严格落实“一岗双责”，持续推进党风廉政建设等情况。在推进学校中心工作、重点难点工作过程，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。
6.推进创新性工作情况。深化“红色领航工程”，开展“一校一品”党建特色创建，落实“三会一课”、主题党日活动，用好“党建超市”平台加强互联互动，结合开展“达标创星”工作，提高党支部工作规范化水平。围绕进一步提升基层党组织建设质量，结合实际，创新性开展党建工作的特色、亮点情况。
7.问题整改情况。突出查找和解决问题，回应省、市、校领导巡视整改和上年度查摆的问题整改情况，深入剖析抓基层党建工作存在的突出问题，特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题，提出进一步加强和改进工作的思路措施。
四、述职评议考核的方法步骤
扎实做好准备工作。参加述职的党组织书记要认真梳理分析上年度整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和巡视、巡察等反映的涉及基层党建工作问题，查漏补缺、抓紧解决。听取述职的党组织要组织力量，采取不打招呼、随机走访等方式，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行调研，了解真实情况，推动工作落实。在此基础上，准备好述职报告和点评意见。调研要务实求实，多看工作成效、多听群众意见，少查资料、少翻台账、少看展板，坚决防止简单以开会发文、“留痕”多少评判工作好坏的现象，有针对性提炼有理有据、有血有肉、有情有味的点评意见。
认真撰写述职报告。参加述职的党委书记、支部书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是全面从严治党重要思想，认真总结抓本单位党建工作情况,自己动手撰写述职报告。
一要把握述职报告的内容结构。采取列清单的形式，分3个部分撰写述职报告。第一部分列“成绩清单”，实事求是总结成绩，梳理出自己履行职责抓基层党建的特色做法和亮点工作，讲清自己的实践作为，并逐一列出已落实学校党委领导要求的问题整改落实情况；第二部分晒出“问题清单”，联系本单位基层党建薄弱领域和环节中存在的突出问题，重点查找个人履职尽责方面的突出问题，并着重从主观方面查找分析产生的根源症结；第三部分拉出“任务清单”,主要是明确2019年重点目标任务，有针对性地提出解决问题的具体措施和办法。
二要控制述职报告的篇幅。 报告原则上控制在3000字以内,其中列成绩清单的篇幅不得超过1/3。
三要力戒6种倾向。即力戒只讲成绩，不讲差距；只讲表面化、一般化问题，不讲牵涉责任的深层次问题；只讲职能部门责任问题，不讲党组织主体责任问题；只讲下级和基层问题，不讲本级党组织特别是书记本人的责任和问题；只分析客观原因，不分析党组织书记主观原因；只提努力方向和目标，不提务实管用的具体任务和措施、不注重用数据和事例说话。
党组织书记述职报告形成后，首先采取在本单位党的委员会讨论研究的方式严审把关。重点审核述职内容是否符合要求，问题查摆和原因分析是否深刻翔实，任务措施是否具体务实管用。其次由校党委主要负责人严审把关。对不符合要求的，特别是一味评功摆好，不深入查找问题、不研究解决问题实招的，要严肃指出、督促修改。第三是分别由校党委领导审阅把关，结合平时了解掌握的情况，进一步提出修改意见
严肃开展述职评议。基层党组织书记述职评议会拟采取分党委与支部二级分别召开的形式进行。党委负责组织召开分党委书记（副书记）、马克思主义学院直属党支部书记述职评议会，分党委负责组织召开支部书记述职评议会。校党委班子成员参加分党委书记（副书记）述职评议会，分党委班子成员参加党支部述职评议会。
现场述职评议会程序主要包括：一是述职的党组织书记按照审核通过的述职报告，逐一进行述职，时长控制在8分钟内。二是由上级党组织领导点评。由上级党组织领导对每名述职党组织书记逐一进行点评，特别要点出存在问题、指明努力方向，不能一味表扬、搞好人主义。可根据述职情况进行问询。三是与会人员现场测评。组织参会人员对每位述职党组织书记履职情况填写评议测评票。会后及时将测评结果反馈给述职党组织书记。四是与会人员研讨及上级党组织领导总结讲话。与会人员针对基层党建思政工作开展研讨。上级党组织领导对基层党建工作情况作出客观评价，肯定工作特色亮点，着重分析存在的问题，对明年及今后一个时期加强基层党建工作提出思路、目标、任务和措施要求。
参加述职的党组织书记要聚焦述职评议考核重点，尤其要针对自己查摆、领导点评、调研反馈，以及巡视、巡察等反映的涉及基层党建工作问题，具体讲述亲力亲为解决突出问题的措施、做法和进展情况，并对仍然存在的突出问题进行深入分析，提出解决问题的具体考虑和办法，避免述职笼而统之，针对性不强。听取述职的上级党组织书记要坚持严的标准，逐一进行点评，点出存在问题、指明努力方向，防止一团和气。特别是对基层党建工作中存在的重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等问题，要严肃批评。述职评议会要保证时间、简便易行，防止片面追求形式创新。
严格考核并强化结果运用。按照中央办公厅《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》精神和省委、省政府督查室《关于做好统筹规范督查检查考核工作几个具体问题的通知》，基层党建工作考核结合年度考核进行。在领导班子和领导干部年度考核中，加大抓基层党建工作的权重。综合平时掌握、调研了解和领导点评、现场测评等情况，对下一级党组织书记本年度抓基层党建工作情况形成评价意见，并按“好、较好、一般、差”确定等次，评价等次要有所区分，防止好人主义。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部、问责追责的重要依据。对抓基层党建工作评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，问题严重的要依据《中国共产党问责条例》严肃追责问责。
持续抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题，研究制定整改方案，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐条逐项抓好整改落实并报校党委办公室备案，逐项抓好整改落实。防止问题“年年述、年年改、年年在”。校党委办公室开展定期、不定期抽查或专项督查,确保整改事项落到实处。
五、工作要求
本次现场述职会议计划安排在2020年1月17日前完成，各分党委、直属党支部将述职报告于2020年1月6日前报送校党委办公室，电子版发送至linns@gmiot.com，如有现场述职使用的PPT汇报材料，也一并报送。
附件: 2019年度党组织书记抓基层党建述职情况测评表（样表）
中共福州理工学院委员会
2019年12月31日
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