各分党委：
    为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻全国、全省、全市组织工作会议精神，切实贯彻落实新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面领导，以组织体系建设为重点，突出政治功能和组织力，全面加强支部标准化、规范化建设，整体提升基层党建工作水平，推动全面从严治党向基层延伸。根据市教育工委印发《关于开展基层党支部达标创星活动的实施方案》的通知要求，结合学校实际，现就在校内基层党支部中开展达标创星活动，通知如下：
    一、总体要求
    深入实施“红色领航工程”，以开展支部建设提升年为契机，以基层党支部为活动主体，以加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本作用、基本制度、基本保障“六个基本建设”为主要内容，按照定量与定性相结合的方式，建立基层党支部可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，着力提升基层党支部建设质量，使基层党支部切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。
    二、基本原则
    开展基层党支部达标创星活动，要遵循以下基本原则：
    1.坚持总体要求与分类指导相结合。认真落实中央和省委、市委部署要求，根据实际情况，对基层党支部，提出具体标准，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。
    2.坚持典型引路与问题导向相结合。既要总结运用先进基层党支部建设的成功经验，及时推介宣传基层党支部开展达标创星活动的经验做法，供各基层党支部学习借鉴，又要强化问题意识，找准基层党支部开展达标创星活动的薄弱领域、薄弱环节，有针对性地加强指导。
    3.坚持自我提升与上级支持相结合。既要鼓励基层党支部立足自身实际，对照标准查摆整改、达标创星，又要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动人财物向基层倾斜，特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面，加大支持力度，助推基层党支部达标升级。
    4.坚持达标创星与推进工作相结合。坚持围绕学校中心工作，统筹兼顾、合理安排，把基层党支部达标创星活动与日常工作有机结合起来，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。
    5.坚持正向激励与反向问责相结合。将评定结果与绩效奖励、评先评优挂钩。健全问责机制，对不符合各领域达标创星基本标准的党支部，不得参选各类评先评优，党支部书记不得推荐为“两代表一委员”及劳动模范等各类先进人物人选。
    三、目标任务
    通过开展基层党支部达标创星活动，着力强化基层党组织政治功能，落实服务功能，创新工作方法，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、组织生活更加严格规范、工作载体更加形式多样、场所功能更加务实管用、基础保障更加充分有力的目标。
    1.组织设置标准化。以扩大党的组织覆盖和工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、体制明晰、换届及时。凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织，并根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、支部委员会。
    2.班子建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党支部领导班子，特别是基层党支部书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。配齐配强专兼职党务工作者，做到数量充足、业务熟悉、结构合理。
    3.党员管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、结构优化、素质优良、作用突出。有效引导党员立足实际，广泛参与党员志愿服务活动和社会公益事业，带头开展移风易俗，积极运用专长发挥作用。
    4.组织生活标准化。以增强基层党支部生机活力为着力点，全面推行支部主题党日，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制和关心关爱困难职工群众制度。
    5.工作载体标准化。以群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到群众普遍欢迎，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员等方面取得明显成效。
    6.活动场所标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到场所面积达到规定标准，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。
    7.基础保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，把党建工作经费纳入预算，足额保障；建立党建工作等各类经费管理使用办法，并严格执行。
    四、方法步骤
    1.摸底自查。各分党委对所辖基层党支部，进行摸底，掌握基本情况、存在问题，填写《基层党支部达标创星基本标准》（附件1）和《各领域基层党支部达标创星工作台账》（附件2），建立工作台账，并存档备查。
    2.评级定星。按照党组织隶属关系，坚持分级负责，由上一级党组织对所属基层党支部进行评级定星。评级定星要按照《党支部达标创星基本标准表》（附件1）项目，采取基层党支部自评、上一级党组织对自评结果进行复评的步骤定期开展。评级定星按照百分制进行评分，95分以上为五星级，90-94分为四星级，80-89分为三星级，70-79分为二星级，60-69分为一星级，60分以下无星。原则上获得三星级以上的党支部可评为“先进”等次党支部，二星级和一星级的党支部可评为“一般”等次党支部，无星党支部可评为“后进”等次党支部。各类型党支部“先进”等次一般不超过所辖党支部总数的30%，“后进”等次一般按5%-10%进行倒排，并列入当年度软弱涣散党组织。上级党组织对先进基层党支部进行检查复核，对复核不合格的，责令限期整改到位，并重新组织评级定星。各基层党组织将《评级定星情况汇总表》（附件3），纸质版加盖党组织公章后，于2019年11月22日前上报党办备案，电子版发送至邮箱 linns@gmiot.com。
    五、有关事项
    1.强化工作责任。各分党委要高度重视，切实加强对开展基层党支部达标创星活动的领导，进一步压实工作责任。
    2.强化督查指导。各分党委主要负责同志要带头深入基层，帮助指导基层党组织落实好各项工作要求。各分党委要加大督促检查和跟踪落实力度。要严肃工作纪律，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，严格追究有关人员责任。
    3.强化动态调整。按照“优进劣退、有进有出”的原则，对基层党支部达标创星活动实行动态管理。根据评级定星结果，及时把与所处星级等次不相符的党支部调整出去，对经过整改得到提升的党支部，予以增星晋级。
    4.强化基础保障。各单位要注重整合各方面力量和资源，组建专门工作队伍，为顺利开展基层党支部达标创星活动创造有利条件。

中共福州理工学院委员会
2019年11月4日